日本参议院于5月28日表决通过该国首部人工智能专门法律《人工智能相关技术研究开发及应用推进法》，标志着日本在AI治理领域迈出关键一步。这部法律以促进AI技术研发与防范滥用风险为双重目标，明确提出将AI定位为支撑经济社会发展的战略性技术，并要求设立由首相领导的“AI战略本部”统筹政策制定。
法案特别强调提升产业竞争力，要求政府系统性构建AI研发与应用促进体系，同时授权政府对侵权行为展开调查。针对生成式AI可能引发的虚假信息传播及著作权侵害问题，法律明确涉事企业需配合调查，政府可对违规企业实施名称公示等惩戒措施。这一监管框架的建立被认为是对公众关切的直接回应——日本总务省数据显示，该国仅有9.1%人口使用过生成式AI，普及率显著低于欧美国家。
值得注意的是，该法案早前曾于2月28日经内阁会议审议通过基础框架，彼时已提出建立AI风险评估机制和企业义务配合制度。最终版本新增的“战略本部”架构，则凸显日本试图通过顶层设计强化AI领域的国际话语权。分析指出，法案通过恰逢全球AI监管规则博弈关键期，日本此举既为本土企业提供合规指引，也为参与国际标准制定积累政策筹码。
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