据报道，德国萨尔州原定于2025年1月推出的寻求庇护者支付卡方案，因实施细则争议被迫延期。据《萨尔布吕克报》披露，该电子支付系统将完全替代现金福利，持卡人仅能在境内购买生活必需品，此举旨在阻断福利资金向境外转移的渠道。然而政策落地遇阻，关键矛盾集中于转账权限的界定——例如购买德国境内机票或支付子女学校餐费等必要支出，当前系统尚未明确是否允许此类定向转账。
州政府与地方议会正紧急磋商监管细则，计划制定”白名单”明确可转账对象。这一争议折射出德国难民福利改革的深层困境：联邦层面虽已立法将支付卡列为现金替代方案，但各州对资金管控尺度存在显著分歧。萨尔州基民盟议员施耐德强调，必须确保”每分欧元都用于本土消费”，而社民党则警告过度限制可能妨碍难民正常社会融入。
值得注意的是，该政策与德国其他地区形成联动。黑森州等已实施类似措施的地区显示，电子支付使福利滥用投诉下降37%，但同时也引发24%的商户拒收争议。随着萨尔州细则谈判进入最后阶段，这场关于福利监管与人权平衡的博弈，或将成为德国全面推行难民支付卡制度的风向标。
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